第3期

岳阳市劳动和社会保障局编           二〇一〇年五月二十日

本期导读：

1、分析形势 部署工作：以最好的状态迎接机构改革

——元至4月局务会顺利召开

2、打造湘北市场的“人才摇篮”

——岳阳市高校毕业生创业基地正式启动

3、“两劳人员”职业技能培训  助其重新点燃“希望之火”

元至四月局务会顺利召开

2010年5月6日上午在劳动力市场三楼视频会议室召开局务会。会议总结了元至四月劳动保障工作的进展情况，同时对下一阶段工作进行了安排部署。会议由局党组书记、局长殷道春主持。局领导、各经办机构负责人，仲裁院、监察支队、信息中心负责人，机关各科室科长参加会议。

会上，各经办机构负责人、仲裁院、监察支队对元至四月工作情况进行了汇报，对现存问题进行了分析，并对下一阶段工作安排进行了阐述。分管领导结合分管的工作，对元至四月的工作进行了总结，并对下一步工作的开展提出了具体要求。

局党组书记、局长殷道春在听取分管领导和机构负责人的汇报后，表示：元至4月的工作，总的来看，目标任务完成较好，主要表现在“三运”，即：各项工作稳步推进，运转正常；基金规范队伍和谐，运行安全；依法依规依程序办事，运作规范，基本实现了“开门红”。

他指出，劳动保障事关民生，目前，各项经办业务都处在两难的境地，一方面就业难、征缴难；另一方面招工难，扩面难。面对两难的情况，要把一个个问题列出来，清好底，算好帐，做好汇报，集思广益，真正为老百姓谋利益。

下一步，机构改革在即，对全局系统他提出了三点要求：一是要以积极平和的心态参与机构改革。人劳合并，人员更多，职能更强，为老百姓办的事、操的心也要更多。二是要继续保持昂扬向上的精神状态，做到该讲的讲，该做的做，体现我们良好的政治素养和真抓实干的工作作风。三是加强思想政治工作，严明思想、政治、工作纪律，确保队伍的平安、稳定。归根到底，就是十二个字：带好班，管好人，不出事，保平安。

对于下一阶段的具体工作，他重点强调了五项重点工作：一是搞好“五创”。一定要做到督查、劝导到位，责任路段决不能出半点问题。二是分管领导和经办机构负责人要加大争取政策性资金的力度，确保各项待遇按时支付，落到实处。三是失地农民的参保方案，要抓紧时间，6月份出台，7月份启动。四是退役军人、军转干部等群体要引起高度重视，就业局和分管领导要切实负起责任，主动服务，严格把关，不能出问题。五是搞好改制工作，保持社会大局稳定。

打造湘北市场的“人才摇篮”

——岳阳市高校毕业生创业基地正式启动

如何引导高校毕业生实现创业梦想，挖掘人生道路上的“第一桶金”？今年岳阳市劳动和社会保障局与岳阳市汴河街旅游文化经营管理有限公司合作，以汴河街作为创业基地，正式启动高校毕业生创业基地项目。

为了充分挖掘高校毕业生的创业潜能，提高他们的创业能力，去年下半年，我们联合制定下发了《岳阳市高校毕业生创业基地实施方案》，决定在岳阳楼景区汴河街创建岳阳市高校毕业生创业基地，首开湖南省高校毕业生商贸创业基地的先河。

今年3月份以来，我们启动汴河街门面选定改造项目，设了31个独立柜台。同时启动创业培训，吸引了近200名高校毕业生报名。4月9日上午，正式启动高校毕业生创业基地创业培训。经过为期一个月的创业培训、考核筛选、创业计划竞赛等环节挑选，确定了首批入驻创业基地实训的31名创业生。

实训期间实行优惠政策，免费提供创业指导，免费办理工商登记注册和税务登记，免费提供经营场地，免费提供流动资金，享受社会保险补贴。同时在基地内部统一货源采集，一店一品牌，统一挂牌上岗，统一服务管理，并指派专门老师进行为期6个月左右的“一对一”跟踪服务指导，及时帮助解决创业过程中的有关问题。

“两劳人员”职业技能培训  助其重新点燃“希望之火”

岳阳监狱在押犯人近万人，每年刑满释放约1500人，其中“二进宫（指第二次犯罪进监狱）”的达千分之八，且有逐年上升趋势。今年，岳阳市劳动和社会保障局就业培训中心与岳阳监狱合作联办“两劳人员”职业技能培训，为256名“两劳人员”提供了五期职业技能培训。同时，结合他们自身的就业要求，开设创业培训班四期，为122名即将刑满释放人员提供创业培训。通过培训，提高“两劳人员”出监后适应社会、立足社会的能力。

根据“两劳”人员文化、技能普遍较低的实际情况，市就业培训中心在全市范围内，精心选派了四名5年以上教学经验的创业培训教师，进一步调整培训模式，适当加入思想理论指导，添加更为丰富的教学手段，巧妙的运用创业游戏模块，聘请创业成功人士现场讲座，让“两劳”人员在学习中也能充分感受到创业的乐趣，激发他们无限的创业热情。培训结束后，许多学员自发的写下整个培训过程中的感受，明确表示自己改过自新的决心。

君山区强化社保基金监管

连日来，君山区劳动和社会保障局组织全系统工作人员，围绕社保基金监管举办一系列知识讲座、竞赛等活动。市劳动保障局基金监督科姚先蓝科长应邀讲授的《基金监督，任重道远》一课，激起了阵阵掌声。这是该局系统深入开展“素质建设年”，不断提升全员政治理论、业务经办、遵纪守法、优质服务素质的举措之一。

近年来，该区局党组高度重视基金监督工作，局党组书记、局长戴岩林同志强调：基金不能出任何问题。2009年，在人员编制十分紧张的情况下，该局成立了基金监督股，健全了机构，配备了人员，同时也建立健全了一套社会保险基金监督制度和机制。为防止虚报冒领，他们从2005年开始，每年四、五月份都组织对全区离退休人员的生存状况进行稽核检查，做到了与全区离退休人员“人人见面”。为确保基金征缴中的安全，该区狠抓基金票据管理，统一了基金票据领取出口，明确了专人领取，定期对账，统一销票。为确保基金运行中的安全，该区坚持基金账户规范定点开户，公开账号，不定期检查，杜绝公款私存，挤占挪用。

送：市委办、市政府办、市委督查室、市政府督查室、市直机关工委

发：各县区劳动保障局、机关各党支部                       

审核：贺伟奇                  编辑：岳燕凌                   共印55份