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殷道春:坚持民本岳阳发展理念 努力推进全民医保进程
作者:本站    来源:本站原创    点击数:   更新时间:2011年03月08日 【字体: 】 

    市委组织部副部长、市人力资源和社会保障局党组书记、局长   殷道春

    完善社会保障体系是构建和谐社会的基石。医疗保险是社会保障体系中的重要组成部分,涉及广大人民群众的切身利益。忠诚履职,勤奋为民,加快推进全民医保进程,是广大人民群众的殷切期望,是党和政府的重大决策,是建设民本岳阳、实现和谐崛起的重要内容,是全市医疗保险系统干部职工的光荣使命和神圣职责。我市医疗保险改革10年来,参保人数达163万人,为25万多人次的参保患者支付医疗费用22亿多元,在关注民生、保障权益、调节公平、促进和谐等方面发挥了不可替代的作用。
    征缴扩面利民 让更多群众享有基本医疗保障
    不断扩大医疗生育保险的覆盖面,把更多的群众纳入到医疗保险的制度中来,是保障群众生命健康,促进社会公平的客观要求。自2000年起,我市先后启动了城镇职工基本医疗保险、生育保险、灵活就业人员医疗保险、城镇居民基本医疗保险,还先后出台困难企业职工参保办法,加上农村新型合作医疗保险制度,目前我市已经建立了覆盖城乡的医疗保险体系,从制度上已经做到了全民覆盖。在扩大覆盖面的同时,加强医疗生育保险基金的征缴力度,10年来累计征缴27亿元,为参保职工支付医疗费用22亿元,基本实现了“收支平衡、略有结余、平稳运行”的目标。
    提高待遇惠民 提升整体医疗保险水平
    我市始终将“惠民”作为工作的出发点和归宿点。根据基金承受能力,不断提高参保群众的医疗保险待遇,降低群众自付比例。2007年下调了4022个药品的自付比例,对108种限制性药品取消和调宽了使用范围。从2007年开始连续四年提高参保患者费用报销比例,目前从2007的62%提高到了76%。个人报销比例提高了14个百分点,为参保患者减轻了4200多万元的负担。提高生育保险支付标准,目前基本上实现“生小孩不花钱”的目标。为减轻企业和退休职工的负担,我们实施在职人员缴费、退休人员不缴的“单基数”缴费机制。将医疗保险管理服务网络延伸到社区医疗机构和中小医院,鼓励参保职工“小病康复在社区”、“大病诊治进医院”,在签订医疗保险服务协议时,对社区医疗机构和中小医院提供优惠政策,降低参保患者的医疗费用,切实减轻了他们的负担。
    加强监管护民 不断规范医疗服务行为
    近年来我们不断修订和完善医疗服务协议,加强协议监管。在全国首创了“驻院代表”制度,即向定点医疗机构派出“驻院代表”,对定点医疗机构的服务行为进行现场监管,同时建立了一整套医疗服务监管机制。对发现的违规现象加大处罚力度,取消一家医院的定点资格,对10家违规零售药店进行处罚并在新闻媒体上曝光。每个季度在新闻媒体上公布各定点医疗机构的住院费用信息,引导参保患者选择费用低、服务态度好的医院就医。
    创新管理便民 为参保群众提供优质服务
    我们始终把优质服务摆在重要位置,提出了“真诚传递温暖、理解唤醒热爱”的服务理念,对参保群众提供“真心、细心、耐心、诚心、热心”的“五心服务”。在服务大厅公示办事流程、文明用语、文明忌语等。将业务工作制作成温馨提示,发放给参保职工。在大厅设置服务咨询台,安排一名同志专门从事政策咨询和办事引导服务。设置了“有错无为”问责公示牌,将每个工作人员的照片、工作职责、问责具体办法、医疗生育保险政策公布于众,接受群众监督。为避免办事群众楼上楼下来回跑,将直接为群众服务的科室全部调到二楼大厅,并要求科室负责人全部在大厅办公,目前所有业务在二楼都能办结。开展优质服务承诺活动,每名工作人员针对自己岗位特点提出一句服务承诺,并将承诺统一印制在工作牌上,接受群众监督。为进一步规范干部职工的言行,提出了“八个不让”工作要求,医保服务窗口先后获得市文明单位“工人先锋号”、“巾帼建功岗”、省“青年文明号”、全国“优质服务窗口单位”等荣誉。
    医疗保险关乎民生福祉,关乎和谐公平,我们将全面总结医保改革十年来的结果和经验,科学谋划未来发展,忠实履行党和人民赋予我们的神圣职责,加快推进全民医保进程,以规范服务、创新服务、贴心服务“三服务”为宗旨,力求医、保、患“三满意”,达到医保得到发展、职工得到实惠、政府得到民心的“三得到”效果。让医疗保险成为老百姓健康的“守护神”,社会稳定的“减稳器”。
 

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Tags:chinason

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